Архив » Либералы Немцов и Милов рассказали, как ‘Газпром’ делили

Главная - Архив » Либералы Немцов и Милов рассказали, как ‘Газпром’ делили

Либералы Немцов и Милов рассказали, как ‘Газпром’ делили

Независимый экспертный доклад под названием ‘Путин и ‘Газпром’ представлен в Москве. Его авторами являются известный политик, основатель СПС Борис Немцов, а также президент Института энергетической политики, бывший заместитель министра энергетики РФ Владимир Милов. Этот доклад является продолжением вышедшего в феврале 2008 года доклада ‘Путин. Итоги’. В новом докладе авторы дают оценку результатам деятельности крупнейшей энергетической компании России – ‘Газпрома’ – под контролем Владимира Путина в период его президентства. Выдержки из доклада публикует ‘Новая газета’. Коротко о главном Поначалу Путин весьма активно занимался возвратом в ‘Газпром’ активов, выведенных из компании в сторонние структуры при Реме Вяхиреве. Однако когда большинство активов было возвращено, эта тенденция сменилась на противоположную, и активы – в большинстве случаев те же самые, прежде возвращенные стали вновь выводиться из ‘Газпрома’. Перелом произошел после избрания Путина президентом на второй срок. Потерянные в результате всех этих сомнительных сделок десятки миллиардов долларов могли бы быть направлены на инвестиции в газодобычу и преодоление кризиса газоснабжения в нашей стране. Но этого не было сделано. В последние годы в результате афер, связанных с выводом активов из ‘Газпрома’, компания лишилась контроля над активами общей стоимостью более 60 млрд долларов (6,4% собственных акций, пакеты акций в Газпромбанке, ‘Согазе’, ‘Сибуре’, ‘Газпром-медиа’, активы крупнейшего негосударственного пенсионного фонда ‘Газфонд’) и денежных средств в сумме почти 20 млрд долларов, выведенных из компании под предлогом покупки акций ‘Сибнефти’ и махинаций с трейдером ‘Росукрэнерго’. Размер упущенной выгоды ‘Газпрома’ от этих сделок примерно эквивалентен стоимости промышленного освоения Штокмановского, Бованенковского и ряда других новых крупных газовых месторождений, вместе взятых. Эти средства могли бы пойти на развитие газодобывающей отрасли, обеспечение надежного газоснабжения российских потребителей. Однако вместо этого наблюдаются в основном усилия, направленные на укрепление бизнес-империи банка ‘Россия’, построенной на выведенных из ‘Газпрома’ активах. В результате прогнозируют авторы доклада россиян уже в недалеком будущем ждут большие проблемы с бытовым газом, стоимость которого будет резко расти. Подробная информация: цифры и фактыМанипуляции с акциями ‘Газпрома’ В начале 2000-х годов возврат под контроль ‘Газпрома’ его акций, выведенных из-под контроля компании при Реме Вяхиреве, стал одним из шумных проектов президента Владимира Путина. В частности, широкий резонанс получила история по возврату 4,8% акций ‘Газпрома’ у компании ‘Стройтрансгаз’, напоминают эксперты. Однако после возврата собственных акций на баланс ‘Газпрома’ они стали странным образом исчезать, говорится в докладе. Процесс этот был постепенным, но желающие могут проследить за его ходом через ежеквартальные финансовые отчеты ‘Газпрома’ по международным стандартам (МСФО): в каждом из таких отчетов публикуются данные о количестве акций ‘Газпрома’, находящихся на балансе его дочерних компаний. Часть акций, по всей видимости, была исключена из отчетности в связи с прекращением учета показателей пенсионного фонда ‘Газфонд’ (находящегося под управлением друга Путина – Юрия Ковальчука) в консолидированной финансовой отчетности ‘Газпрома’. ‘Газпром’ также объясняет, что он периодически покупает и продает свои собственные акции на рынке. Однако по итогам последних пяти лет мало-помалу крупный пакет акций ‘Газпрома’ исчез с баланса его дочерних компаний. Куда? Точно неизвестно. Авторы упоминают и и еще об одной непонятной истории с акциями ‘Газпрома’ – ‘выкупе’ государством 10,7% акций летом 2005 года с целью доведения государственного пакета акций в ‘Газпроме’ до контрольного. Государство фактически могло вернуть себе контроль малой кровью, за относительно небольшие деньги, переведя акции с баланса ‘дочек’ ‘Газпрома’ на баланс материнской компании и погасив их как казначейские акции. В этом случае государство бесплатно увеличило бы свой пакет акций с 39,3% до почти 48%, а оставшиеся чуть более 2% акций можно было бы докупить на рынке (стоимость такого пакета составила бы в 2003 г. не более 500- 700 миллионов долларов). Такие предложения обсуждались в российском правительстве еще в 2000 году. Платить из бюджета огромные деньги за обратный выкуп газпромовских акций было очевидно неразумным с экономической точки зрения – не лучше ли было бы потратить эти государственные средства, например, на преодоление дефицита Пенсионного фонда? Однако государство предпочло, во-первых, дождаться, пока рыночная капитализация ‘Газпрома’ вырастет и выкупаемые акции подорожают, а во-вторых, вместо незатратного погашения казначейских акций выкупить у ‘Газпрома’ 10,7% акций за большие деньги летом 2005 года. На выкуп было потрачено 7,2 млрд долларов бюджетных средств в 10 раз больше, чем те деньги, на которые можно было бы докупить 2% акций ‘Газпрома’ на рынке в 2003 году. Через пару месяцев, в сентябре 2005 года, эти деньги будут использованы для оплаты сделки по выкупу нефтяной компании ‘Сибнефть’ у Романа Абрамовича. Бюджет потерял на этой сделке не менее 6,5 млрд долларов. Интересно, подходит ли подобная ‘сделка’ под определение ‘преступная растрата бюджетных средств’? Кстати, ‘выкупленные’ в 2005 году 10,7% акций так и не перешли в собственность Российской Федерации, продолжая ‘болтаться’ на балансе компании ‘Роснефтегаз’. Выкуп ‘Сибнефти’ В сентябре-ноябре 2005 года ‘Газпром’ выкупил 75% акций ‘Сибнефти’ у компании Millhouse Capital, которую считают принадлежащей Роману Абрамовичу (хотя в докладе ‘Путин. Итоги’ отмечалось, что истинные владельцы неизвестны). Теперь, по прошествии почти трех лет после окончания сделки по ‘Сибнефти’, можно с уверенностью констатировать, что вхождение ‘Газпрома’ в управление нефтяным бизнесом оказалось провальным. Среднесуточная нефтедобыча ‘Сибнефти’ упала с 95,8 тысячи тонн в сутки в сентябре 2005 г., когда компания была куплена, до 84,7 тысячи тонн в июне 2008 года – или на 11,5% менее чем за три года. ‘Газпром’ инвестировал 13,7 млрд долларов в провальный проект с точки зрения производственных результатов, очевидно переплатив при этом структурам Романа Абрамовича. Куратором этой сделки был непосредственно Путин. Однако никакой ответственности за бездарный и провальный проект по покупке ‘Сибнефти’ никто не понес, заключают Немцов и Милов. ‘Согаз’: первый случай распределения среди друзей Путина Продажа ‘Согаза’ стала первым примером передачи активов ‘Газпрома’ в собственность личных друзей Путина, говорится в докладе. ‘Согаз’ – ‘Страховое общество газовой промышленности’ – одна из крупнейших страховых компаний России. В 2004 году ‘Согаз’ занимал 6-е место в рейтинге российских страховых компаний с размером страховой премии около 500 млн долларов. ‘Согаз’ был продан ‘Газпромом’ консорциуму в составе банка ‘Еврофинанс Моснарбанк’, ‘Северсталь-групп’ и банка ‘Россия’. Из отчетности ‘Согаза’ за I квартал 2005 г. стало ясно, что 51% ‘Согаза’ позже были перепроданы 100-процентной ‘дочке’ петербургского банка ‘Россия’, фирме ‘Аброс’. Еще 12,5% оказались под контролем компании ‘Акцепт’, владеющей 3,93% банка ‘Россия’. По данным российских СМИ, компания ‘Акцепт’ на 99,99% принадлежит Михаилу Шеломову, сыну двоюродной сестры второго президента России Владимира Путина. Банк ‘Россия’ был создан в 1990 г., его основным вкладчиком было управление делами Ленинградского обкома КПСС. По данным российских СМИ, крупнейшим акционером банка является председатель его совета директоров Юрий Ковальчук, знакомый с президентом Путиным со времени его работы в Петербурге. По данным СМИ, Юрий Ковальчук – один из наиболее близких к Владимиру Путину бизнесменов. Так ‘Газпром’ потерял контроль над крупнейшей страховой компанией. После перехода под контроль банка Россия бизнес ‘Согаза’ быстро вырос: страховая премия увеличилась с 500 млн долл. в 2004 г. до почти 1,5 млрд долл. в 2007 г. По оценке российских СМИ, главным фактором роста премии стало заключение договоров с крупными государственными компаниями (в том числе ‘Росэнергоатомом’, РЖД и другими). По оценке руководства банка ‘Россия’, покупка ‘Согаза’ обошлась им примерно в 120 млн долл., тогда как в настоящее время стоимость компании может составлять 1,5-2 млрд долларов. ‘Газпром-медиа’ В ходе многочисленных внутренних разменов активов случилось так, что из-под прямого контроля ‘Газпрома’ исчез крупнейший в России медиахолдинг ‘Газпром-медиа’. В состав ‘Газпром-медиа’ входят телеканалы НТВ, ТНТ и другие медиаактивы. Акции холдинга были переведены на баланс Газпромбанка еще до того, как контрольный пакет акций банка достался ‘Газфонду’, т.е. попал в бизнес-империю банка ‘Россия’ и Юрия Ковальчука. Когда в июле 2005 года акции группы ‘Газпром-медиа’ и телеканалов НТВ и ТНТ были переданы Газпромбанку (тогда это было еще обыкновенной внутренней сделкой в рамках группы ‘Газпром’), ‘Газпром’ получил за эти активы от Газпромбанка всего 166 млн долларов. Однако уже через два года, после того как ‘Газпром-медиа’ в составе активов Газпромбанка перекочевали под контроль банка ‘Россия’, тогдашний вице-премьер Дмитрий Медведев озвучил данные новой оценки стоимости активов ‘Газпром-медиа’ – 7,5 млрд долларов. Получается, что ‘Газпром’ отдал эти активы в десятки раз – или более чем на 7,3 млрд долларов – дешевле реальной стоимости. Вместе с ‘Газпром-медиа’ в руках банка ‘Россия’ сегодня оказались сконцентрированы другие крупнейшие медиаактивы – телекомпании РЕН ТВ и ‘Санкт-Петербург – Пятый канал’, наиболее читаемая в стране газета ‘Комсомольская правда’, десятки теле- и радиокомпаний и газет. В 2005-2007 гг. медиагруппа выиграла конкурс на право вещания в 41 регионе России, затем получила частоты еще в 29 регионах. Упущенная выгода ‘Газпрома’ от потери контроля над ‘Газпром-медиа’ составила более 7,3 млрд долларов. Сомнительные схемы ‘Росукрэнерго’ Сомнительная схема с использованием непрозрачных посредников для перепродажи туркменского газа Украине и последующего реэкспорта части этого газа в Европу была создана группой Путина еще в 2002 году. Во времена Рема Вяхирева подобными сомнительными операциями занималась компания ‘Итера’. В начале путинского президентства существовали серьезные надежды на то, что такого рода посредники исчезнут из отношений в газовом треугольнике Туркменистан-Россия-Украина, и ‘Газпром’ станет напрямую получать коммерческую выгоду от участия в этих отношениях. Однако уже в 2003 году пользовавшуюся благосклонностью Рема Вяхирева ‘Итеру’ сменила посредническая компания EuralTransGas, зарегистрированная в Венгрии четырьмя физическими лицами в 2002 году. В 2004 году, по оценке Вадима Клейнера из инвестиционного фонда Hermitage Capital Management (главе этого фонда Уильяму Браудеру было позже отказано в российской визе, а против сотрудников фонда в России было открыто преследование), акционера ‘Газпрома’, пытавшегося протестовать против вывода денежных средств из компании, ‘Газпром’ подарил посреднику EuralTransGas 767 млн долларов прибыли от операций по перепродаже туркменского газа Украине и его последующего реэкспорта. Начиная с 2005 года EuralTransGas уступил роль посредника в операциях в газовом треугольнике Туркменистан-Россия-Украина зарегистрированной в Швейцарии компании Росукрэнерго, получившей эксклюзивное право перепродажи туркменского газа Украине. Учредителями ‘Росукрэнерго’ выступили Газпромбанк с долей 50% и неизвестные лица. Многократно звучали подозрения в причастности к ‘Росукрэнерго’ и EuralTransGas криминальных авторитетов, позже во владении долями в этих компаниях признались бизнесмены Дмитрий Фирташ и Иван Фурсин. Несмотря на то, что теперь ‘Газпром’ через Газпромбанк получал свою долю прибыли от перепродажи туркменского газа Украине и его последующего реэкспорта в Европу, доля прибыли, не доставшаяся ‘Газпрому’ и ушедшая в 2005 г. неизвестным на тот момент совладельцам ‘Росукрэнерго’, составила 478 млн долларов. Таким образом, в 2004-2005 годах ‘Газпром’ попросту подарил непонятным посредникам 1,25 млрд долларов прибыли от торговли туркменским газом с Украиной. Однако роль ‘Росукрэнерго’ в дальнейшем только расширилась. После печально знаменитого газового соглашения между Россией и Украиной от 4 января 2006 года ‘Росукрэнерго’ получила эксклюзивные права перепродажи всего российского и центральноазиатского газа Украине. Этим соглашением прямые договорные отношения между ‘Газпромом’ и ‘Нафтогазом Украины’ были ликвидированы. Эта схема не была коммерчески успешной для ‘Газпрома’. В совокупности с потерями средств в прежние годы из-за использования посредников в отношениях по поставкам туркменского газа в Украину ‘Газпром’, таким образом, потерял на посреднических аферах около 5 млрд долларов.Как создавался доклад: цели, сроки, источники Как рассказал сайту ‘Избранное’ один из авторов – Борис Немцов, работа над докладом продолжалась несколько месяцев. Всерьез его начали писать его в начале лета. Как пояснил Немцов, кроме него и его соавтора Владимира Милова, материал для доклада никто не собирал. У обоих многолетние отношения с этой компанией: Немцов был представителем государства в ней, занимал пост министра энергетики в правительстве Виктора Черномырдина. Милов был заместителем министра, а сегодня он активно занимается консалтингом в этой области. При этом авторы не ставили себе цель добраться до закрытой информации: чтобы заниматься поиском некой спрятанной от постороннего взгляда информации, нужны серьезные финансовые возможности. Немцов говорит, что вся информация, которая дает представление о том, что реально происходит в компании, так или иначе есть в открытом доступе. Информация, собранная в докладе, взята из серьезной прессы например, ‘Коммерсанта’ или ‘Ведомостей’, но в основном из открытой финансовой отчетности самого ‘Газпрома’. Она, по закону, регулярно публикуется, ее проверяют серьезные аудиторы. ‘Мы просто внимательно читали финансовые документы и сопоставляли цифры. Обычная, в общем, аналитическая работа’, – говорит Немцов. ‘Мы понимаем, что бестселлером наш доклад не станет. Он и не рассчитан на миллионы читателей. Но тот, кто заинтересован понять, что происходит в стране, уверен, найдет в нем много полезного. Мы не делали политических выводов, но, как мне кажется, думающий читатель поймет, на каком фундаменте формируется нынешний политический курс’, – добавляет политик.

‘Техносила’ привлекла кредит МДМ-банка »

21.11.2018