Архив » Трудности роста

Главная - Архив » Трудности роста

Трудности роста

В ближайшее время президент России Владимир Путин намерен собрать совещание, посвященное исключительно проблемам макроэкономической политики российского правительства. Такое заявление глава государства сделал в понедельник на встрече с министрами. Как полагают аналитики, это необходимо президенту для того, чтобы, наконец, преодолеть разобщенность органов исполнительной власти в решении стоящих перед страной хозяйственных проблем.’Проблемы экономического спада сменились проблемами экономического роста, которые зачастую являются более сложными и требующими иного уровня понимания стоящих перед страной задач’, – пояснил Стране.Ru необходимость такой встречи президента с министрами и представителями Центрального банка источник в Администрации президента.’Думаю, сегодня ни у кого не вызывает сомнений способность России выполнять свои обязательства и проводить взвешенную, последовательную макроэкономическую политику’, – заявил во вторник на конференции ‘Россия: инвестиции в экономику роста’ вице-премьер Александр Жуков. Однако, как полагают специалисты, не так все просто. Наблюдающийся уже пятый год в России экономический рост ставит перед исполнительной и законодательной властью проблемы, решение которых невозможно без четкого определения целей и тактики макроэкономического регулирования. Отсутствие этого условия и создает эффект разобщенности между властными вертикалями.В очередной раз этот эффект дал себя знать в последние дни, после внесения в Государственную думу проекта бюджета на будущий год и реализации положений нового закона ‘О валютном регулировании и валютном контроле’ Центральным банком. И бюджет, и денежно-кредитная политика Банка России как раз и являются двумя наиболее эффективными инструментами макроэкономической политики. И как раз по поводу методов их использования и идут острые дискуссии.Как потратить?’В данном законопроекте (проекте бюджета на 2005 год – ред.) не в полной мере реализованы новые подходы, которые обеспечили бы интеграцию основных финансовых ресурсов государства на важнейших направлениях социально-экономического развития’, – заявил на прошлой неделе на заседании Бюджетного комитета Государственной думы председатель Счетной палаты Сергей Степашин.Как бы отвечая на это обвинение, во вторник вице-премьер Александр Жуков, заявил следующее: ‘Начиная со следующего года мы проведем реформу бюджетных отношений, ориентированную на конечный результат’. То есть деньги бюджетополучателям будут перечисляться не в зависимости от их текущих потребностей, а от конечного результата, показанного ведомством в предшествовавшем финансовом году. Такая реформа, очевидно, может обеспечить ‘интеграцию основных финансовых ресурсов’, однако это часть проблемы – российские экономисты и чиновники расходятся во мнении по сути вопроса.Единого подхода нет и внутри правительства. С одной стороны, сотрудники министерства экономического развития и торговли вместе с советником президента по экономическим вопросам Андреем Илларионовым предлагают сокращать государственные расходы и за счет этого уменьшать сумму налоговых изъятий из экономики. С другой стороны, министерство промышленности разрабатывает различного рода концепции по использованию государственных ресурсов в хозяйственных целях. А не так давно руководство Торгово-промышленной палаты (ТПП) подготовило концепцию ‘государственной промышленной политики’, в которой предлагается направлять государственные финансовые ресурсы ‘на увеличение инвестиций в промышленность’. Такая разноголосица, как полагают независимые эксперты, и делает макроэкономическую политику государства невнятной и мешает последовательному реформированию отечественной экономики.Денежно-кредитная политика или обыкновенный лоббизм?Второй инструмент макроэкономической политики (после бюджета), как известно, это денежно-кредитная политика государства. Речь идет не просто о курсе национальной валюты, процентных ставках в экономике, режиме вывоза и ввоза капиталов, сальдо внешнеторгового баланса и так далее. Вопрос стоит так: должно государство с помощью инструментов денежной политики поддерживать на должном уровне конкурентоспособность экономики, или это сугубо забота самих субъектов хозяйственной деятельности?И здесь злую шутку с российской экономикой могут сыграть высокие цены на нефть, которые во вторник уже превысили 50 долларов за баррель. С одной стороны, это позволяет наполнить государственный бюджет путем дополнительного налогообложения нефтяных компаний с помощью экспортной пошлины. А с другой, это делает неконкурентоспособным производство товаров и услуг с более высокой добавленной стоимостью. Растут издержки российских предприятий, связанные не только с увеличением доли энергии в себестоимости их продукции, но и с увеличением притока в Россию иностранной валюты и повышением реального эффективного курса рубля. Как считает советник президента по экономическим вопросам Андрей Илларионов, рост стоимости российской национальной валюты прямо пропорционален росту издержек производителей.В этой ситуации правительство и администрация президента требуют от Центрального банка смягчить условия возврата в страну валютной выручки экспортеров и снять ограничения на капитальные трансграничные операции. Однако Центральный банк придерживается собственной точки зрения на этот счет, заботясь о здоровье отечественной банковской системы, которой укрепление рубля только на пользу. Ведь кредиты за рубежом российские банки берут в валюте, а внутри страны оперируют исключительно рублями.В этой ситуации денежно-кредитная политика, как признают правительственные эксперты, больше походит на политику поддержки интересов тех или иных лоббистских групп, в первую очередь самих банков. ‘Центральный банк пытается решить проблемы финансовых рынков за счет реального сектора экономики’, – заявил Стране.Ru председатель Круглого стола бизнеса России Петр Мостовой.И уже в конце прошлой – начале этой недели в действиях Банка России наметился очередной разворот от жесткого противодействия трансграничному движению капиталов как в Россию, так и за ее пределы, к либерализации этого процесса. В понедельник первый заместитель председателя ЦБ Алексей Улюкаев заявил о грядущем смягчении требований по резервированию капиталов инвесторами. ‘До конца 2004 года предполагается снижение норматива по резервированию в связи с валютными операциями, и может быть отмена некоторых из них’, – уточнил он.Однако, подобные заявления могут оказаться всего лишь тактическим ‘отвлекающим’ ходом. Ведь проблема заключается в кардинально отличающихся друг от друга принципах макроэкономического регулирования, проповедуемых правительством и Центральным банком. И рассудить их может только соответствующее совещание на самом высоком уровне.

Ущерб от забастовки транспортников составил $1 млрд., заявил мэр Нью- Йорка »

24.10.2017