Архив » Двойной контроль

Главная - Архив » Двойной контроль

Двойной контроль

Рынок электроэнергии официально получил нового регулятора. Вчера было опубликовано постановление правительства, наделяющее Министерство энергетики правом отменять решения саморегулируемой организации НП ‘Совет рынка’, куда входят в том числе представители государства. По сути, постановление уточняет, что именно Мин-энерго будет выполнять функции контроля за партнерством, но на фоне недавних попыток ограничить высокие заявки на новую мощность генераторов такая мера выглядит как ограничение рынка в либерализуемой отрасли. Министерство энергетики получает ряд новых полномочий, которые позволят ему напрямую влиять на работу рынка электроэнергии. Подписанное 4 августа постановление правительства наделяет министерство правом контроля за деятельностью ‘Совета рынка’. Отныне Минэнерго имеет право вето на решения НП, может направлять в органы управления партнер­ства вопросы, обязательные для рассмотрения, а также самостоятельно принимать по ним решения, если в течение 45 дней этого не сделает сам ‘Совет рынка’. Между тем реформа электроэнергетики предполагает, что контроль за рынком будет возложен на саморегулируемую организацию НП ‘Совет рынка’. Партнерство было создано 1 апреля этого года. В его наблюдательный совет входят восемь представителей от государства, по четыре – от продавцов и покупателей электроэнергии и коммерческой и технологической инфраструктур. Основные функции – регламентирование работы рынка, досудебное урегулирование споров, антимонопольный контроль. Несмотря на то что государство уже представлено в ‘Совете рынка’, до сих пор ни за кем не было закреплено право прямой отмены решений партнерства органами власти. Теперь же постановление определило, что этим правом будет пользоваться Минэнерго. В министерстве, которое еще находится в процессе окончательного формирования, уже создан департамент электроэнергетики, который будет курировать заместитель министра Вячеслав Синюгин, ранее возглавлявший ГидроОГК (Русгидро). На фоне начала работы рынка мощности появление у Минэнерго прямых полномочий влияния на ‘Совет рынка’ может быть воспринято как усиление прямого контроля государства за развитием рыночных отношений в отрасли. Напомним, что на прошлой неделе партнерство рассматривало заявки генераторов на участие в конкурентном отборе мощности. По данным нескольких источников, первоначально высокие заявки ‘Мосэнерго’ пропущены не были. Инвесторы негативно восприняли такое решение. Глава КЭС-Холдинга Михаил Слободин, являющийся также главой НП ‘Совет производителей электроэнергии’, заявил в прошлую пятницу, что это ‘достаточно серьезный негативный сигнал для рынка’. Впрочем, аналитики согласны, что роль государства в энергетике должна быть значительной. По мнению начальника аналитического управления ИФК ‘Алемар’ Василия Конузина, министерство должно иметь возможность не пропускать решения, идущие вразрез с государственной концепцией развития отрасли.

Банковский сектор Индонезии становится привлекательным для инвесторов »

11.12.2017